Р Е Ш Е Н И Е
ДУМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД-КУРОРТ ГЕЛЕНДЖИК

от 26 декабря 2022 года  	          		                                                                №580
г. Геленджик

Об утверждении Положения о погребении и похоронном деле на 
территории муниципального образования город-курорт Геленджик

В соответствии с пунктом 23 части 1 статьи 16 Федерального закона от 
6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 
14 июля 2022 года № 253-ФЗ), Федеральным законом от 12 января 1996 года 
№ 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (в редакции Федерального закона от 30 апреля 2021 года №119-ФЗ), Законом Краснодарского края от 
4 февраля 2004 года №666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» (в редакции Закона Краснодарского края от 9 декабря 2022 года №4595-КЗ), руководствуясь статьями 8, 27, 70 Устава муниципального образования город-курорт Геленджик, Дума муниципального образования город-курорт Геленджик 
р е ш и л а:
1. Утвердить Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования город-курорт Геленджик (прилагается).
2. Администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (Богодистов) обеспечить приведение соответствующих правовых актов администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в соответствие с настоящим решением.
3. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник органов местного самоуправления муниципального образования город-курорт Геленджик» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gelendzhik.org).
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по правовым вопросам и социальной поддержке населения (Ходырева).
5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава муниципального образования
город-курорт Геленджик                                                                  А.А. Богодистов

Председатель Думы муниципального 
образования город-курорт Геленджик                                            М.Д. Димитриев

Приложение

УТВЕРЖДЕНО
решением Думы муниципального
образования город-курорт Геленджик от 26.12.2022 №580

ПОЛОЖЕНИЕ
о погребении и похоронном деле на территории
муниципального образования город-курорт Геленджик

1. Общие положения

1.1. Положение о погребении и похоронном деле на территории муниципального образования город-курорт Геленджик (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 года № 3 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее – санитарно-эпидемиологические требования), Законом Краснодарского края от 
4 февраля 2004 года № 666-КЗ «О погребении и похоронном деле в Краснодарском крае» (далее – Закон № 666-КЗ) и устанавливает требования к порядку организации похоронного дела, качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и содержанию мест погребения на территории муниципального образования город-курорт Геленджик.
1.2. Положение является обязательным для физических лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территории муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – муниципальное образование).
1.3. Самовольное погребение в не отведенных для этого местах не допускается. К лицам, совершившим такие действия, применяются меры действующего административного или уголовного законодательства как за действия, наносящие ущерб природе и обществу.

2. Понятия, термины и определения,
используемые в Положении

В настоящем Положении используются следующие понятия, термины и определения:
1)  похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, включающий в себя деятельность по оказанию ритуальных, юридических, производственных, обрядовых (кроме религиозных) и иных сопутствующих услуг, связанных с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения, а также организацией и проведением похорон;
2) гарантии осуществления погребения - совокупность гарантий, обеспечивающая исполнение волеизъявления умерших, предоставление гарантированного перечня услуг по погребению и других положений Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» (далее – Федеральный закон № 8-ФЗ), касающихся погребения умерших (погибших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, лиц, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников или законного представителя, а также умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы;
3) погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего (погибшего) земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего (погибшего), воде (захоронение в воду в порядке, определенном федеральным законодательством);
4) место погребения - отведенный в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участок земли с сооружаемыми на нем кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших;
5) могила - углубление в земле для захоронения гроба или урн с прахом;
6) место захоронения - часть пространства места погребения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших, которая организуется в виде могил, склепов, мавзолеев, пантеонов, колумбарных ниш, специальных участков для развеивания праха;
7) одиночные захоронения - места захоронения, предоставляемые бесплатно на территории общественных кладбищ для погребения одиноких граждан, граждан, при захоронении которых лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, не заявило о создании родственного или семейного захоронения, а также граждан, личность которых не установлена органами внутренних дел, или не имеющих супруга, близких родственников, или иных родственников либо законного представителя или при невозможности ими осуществить погребение;
8) родственное захоронение - место захоронения, предоставляемое бесплатно на территории общественных, вероисповедальных кладбищ для погребения умершего таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же месте захоронения супруга или близкого родственника умершего (погибшего);
9) семейные (родовые) захоронения - места захоронения, предоставляемые на общественных кладбищах для погребения трех и более умерших родственников;
10) зона «моральной защиты» (моральная зона, зеленая защитная зона) – часть территории кладбища по его периметру с плотной полосой насаждений шириной 10 - 20 м, состоящей как минимум из двух рядов лиственных (до 30 - 35%) и хвойных (до 65 - 70%) деревьев и двухъярусной живой изгороди из кустарников, разделяющая застройку территории общего пользования и объекта похоронного назначения.

3. Организация похоронного дела на территории 
муниципального образования

3.1. Организация похоронного дела на территории муниципального образования осуществляется администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – администрация муниципального образования) в лице  управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик (далее – уполномоченный исполнительный орган) в пределах компетенции, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Краснодарского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования.
3.2. Дума муниципального образования город-курорт Геленджик в пределах своих полномочий в области организации похоронного дела:
1) принимает решение о создании мест погребения, переносу мест погребения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
2) утверждает размер платы, взимаемой за резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения;
3) устанавливает перечни кладбищ, на территории которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений, предусматриваются зоны почетных захоронений;
4) устанавливает перечень лиц, погребение которых может быть осуществлено в зоне почетных захоронений;
5) осуществляет иные полномочия, предоставленные законодательством Российской Федерации, законодательством Краснодарского края.
3.3. Уполномоченный исполнительный орган в пределах своей компетенции в сфере погребения и похоронного дела:
1) разрабатывает и реализует мероприятия по формированию ценовой и тарифной политики в сфере погребения и похоронного дела; 
2) обеспечивает рациональное размещение объектов похоронного назначения на территории муниципального образования в соответствии с градостроительными нормативами; 
3) проводит инвентаризацию кладбищ (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых); 
4) формирует и ведет реестр кладбищ, расположенных на территории муниципального образования;
5) устанавливает порядок проведения инвентаризации мест захоронения на кладбищах (действующих, закрытых для свободных захоронений и закрытых) и организует мероприятия по ее проведению; 
6) разрабатывает и реализует мероприятия по созданию новых, а также эксплуатации, реконструкции, ремонту, расширению, закрытию или переносу действующих кладбищ; 
7) осуществляет мероприятия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйных кладбищ, расположенных на территории муниципального образования;
8) осуществляет контроль за использованием кладбищ и иных объектов похоронного назначения, находящихся в собственности муниципального образования, исключительно по целевому назначению;
9) организует формирование и содержание архивного фонда документов по погребению умерших (погибших) и мест захоронения; 
10) предоставляет места для захоронения на кладбищах, а также земельные участки для создания семейных (родовых) захоронений;
11) осуществляет иные полномочия, установленные Законом № 666-КЗ, иными нормативными правовыми актами Краснодарского края и нормативными правовыми актами муниципального образования.
3.4. Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при администрации муниципального образования создается постоянно действующий попечительский (наблюдательный) совет по вопросам похоронного дела.
Порядок формирования и полномочия попечительского (наблюдательного) совета по вопросам похоронного дела определяется постановлением главы муниципального образования город-курорт Геленджик. 
3.5. Администрация муниципального образования создает специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с Федеральным законом № 8-ФЗ возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется администрацией муниципального образования.

4. Гарантии при осуществлении погребения умерших (погибших)

4.1. На территории муниципального образования каждому человеку после его смерти гарантируется погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха.
4.2. Захоронение останков тел умерших или их праха проводится в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и социального благополучия населения, сохранения физического и психического здоровья, поддержания нормального функционирования населенных пунктов муниципального образования. Процесс захоронения и операции, входящие в него, должны обеспечивать:
1) защиту населения, в том числе лиц, проводящих захоронения, от вредных воздействий останков или праха на их здоровье, окружающую природную среду, животный мир, застройку поселений;
2) неопределенно длительное использование мест погребения по своему основному назначению;
3) органичное сочетание с обрядовыми действиями, образующими погребение;
4) соответствие высказанному и подтвержденному свидетелями или представленному в письменной форме волеизъявлению лица о достойном отношении к его телу и памяти после смерти.
4.3. Погребение должно осуществляться в специально отведенных и оборудованных с этой целью местах.
Места погребения должны быть досягаемы для всех категорий пользователей, в том числе инвалидов и маломобильных лиц.
Исключение могут составлять случаи:
1) чрезвычайных ситуаций - катастроф, стихийных бедствий, аварий, когда извлечение останков и праха невозможно;
2) боевых действий, когда извлечение или уборка останков не поддаются проведению, и по этому поводу органами государственной власти приняты соответствующие решения;
3) когда смерть произошла на судне, находящемся в открытом море, и доставка тела на берег или его сохранение на судне в соответствии с нормами санитарной безопасности невозможны или чрезвычайно затруднены.
4.4. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти (далее - волеизъявление умершего (погибшего)) - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
1) о согласии или несогласии быть подвергнутым патологоанатомическому вскрытию;
2) о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);
3) быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими (погибшими);
4) быть подвергнутым кремации;
5) о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.
В случае возложения завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности по осуществлению погребения завещателя в соответствии с его волей (статья 1139 Гражданского кодекса Российской Федерации), приоритет имеет волеизъявление умершего, выраженное в завещании.
4.5. При выражении волеизъявления о достойном отношении после смерти к своему телу и памяти о себе следует учитывать:
1) реальность выполнения высказанной воли;
2) соблюдение интересов других граждан в части выполнения их воли или воли лиц, которых они представляют;
3) требования, предъявляемые к вопросам похоронного дела законодательными, нормативными документами и международными соглашениями.
4.6. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ. Указанное содействие обязана оказывать администрация муниципального образования, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
4.7. Действия по достойному отношению к телу (останкам) умершего (погибшего) должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего (погибшего), если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего (погибшего) невозможно, или если иное не установлено федеральным законодательством.
4.8. Исполнителями волеизъявления умершего (погибшего) являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего (погибшего). 
В случае отсутствия волеизъявления умершего (погибшего) право на разрешение действий, указанных в пункте 4.4. Положения, согласно приоритетной последовательности, имеют оставшийся в живых супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего (погибшего).
В случае отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего (погибшего) оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего), либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела. 
4.9. Супругу, близким родственникам (детям, родителям, усыновленным, усыновителям, родным братьям и родным сестрам, внукам, дедушкам, бабушкам), иным родственникам, законному представителю умершего (погибшего) или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) (далее - лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение), в соответствии с федеральным законодательством гарантируется:
1) выдача документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела (останков) умершего (погибшего) в морг, выдача тела (останков) умершего (погибшего) по требованию лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела (останков) умершего (погибшего) в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего (погибшего) либо иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения. В случае поиска данных лиц этот срок может быть увеличен до 14 дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных абзацем вторым пункта 4.6. Положения;
4) исполнение волеизъявления умершего (погибшего) в соответствии с пунктами 4.4, 4.6 Положения.
4.10. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, ему выплачивается социальное пособие на погребение в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
Администрация муниципального образования вправе установить дополнительную выплату к размеру социального пособия на погребение, установленному федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
4.11. Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения. Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – информационная система).
4.12. Погребение военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Феде-рации, участников войн, погибших при прохождении военной службы (военных сборов, службы) или умерших (погибших) в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

5. Предоставление земельного участка под захоронение

5.1. На территории муниципального образования погребение некремированных тел умерших (погибших) производится в землю (в гробах, без гробов).
Захоронение урн с прахом производится в землю или в стены скорби (как отдельно стоящие, так и находящиеся в составе зданий-колумбариев).
5.2. Места захоронения подразделяются на следующие виды: одиночные, родственные, семейные (родовые), почетные, воинские, братские (общие), а также захоронения в стенах скорби.
Места захоронения предоставляются в соответствии с установленной уполномоченным исполнительным органом планировкой кладбища.
5.3. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для одиночного места захоронения составляет 5 м2 (2,5 м х 2,0 м). 
5.4. Места родственных захоронений предоставляются непосредственно при погребении умершего, то есть в день обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела с заявлением об оказании услуг по погребению в соответствии с гарантированным перечнем услуг по погребению или в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела с заявлением о предоставлении места родственного захоронения.
Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для родственного захоронения составляет 7,5 м2 (2,5 м Х 3 м).
5.5. Предоставление земельных участков под родственное захоронение производится путем выдачи уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела свидетельства о захоронении по форме согласно приложению к Положению.
5.6. Лицу, на которое зарегистрировано родственное захоронение, предоставляется право быть в дальнейшем погребенным на данном месте захоронения, а также разрешается производить погребение на месте захоронения супруга и близких родственников умершего.
5.7. При подзахоронении на месте родственного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение путем подзахоронения на месте родственного захоронения, в произвольной форме;
2) свидетельство о захоронении;
3) письменное согласие лица, на которое зарегистрировано родственное захоронение (в случаях, если лицо, указанное в подпункте 1 настоящего пункта, не является лицом, на которое зарегистрировано данное родственное захоронение);
4) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, указанного в подпункте 1 настоящего пункта;
5) медицинское свидетельство о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит подзахоронению в родственную могилу, или свидетельство о смерти умершего (погибшего), выданное органами записи актов гражданского состояния.
5.8. Места для создания семейных (родовых) захоронений предоставляются гражданам Российской Федерации как непосредственно при погребении умершего, так и под будущие захоронения.
5.9. Перечни кладбищ, на территории которых предоставляются места для создания семейных (родовых) захоронений, утверждаются решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик.
Площадь зоны семейных (родовых) захоронений на территории общественного кладбища не должна превышать одной трети общей площади зоны захоронения кладбища.
5.10. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для семейного (родового) захоронения составляет 20 м2 (4 м Х 5 м).
5.11. Для решения вопроса о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются следующие документы:
1) заявление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения с указанием круга лиц, которых предполагается похоронить (перезахоронить) на месте семейного (родового) захоронения (далее - лица, указанные в заявлении);
2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, с предъявлением подлинника для сверки.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
Все представленные документы принимаются по описи, копия которой вручается заявителю в день получения всех необходимых документов с отметкой о дате их приема.
Уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела обеспечивает учет и хранение представленных документов в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
5.12. Решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в срок, не превышающий 30 дней со дня получения заявления со всеми документами.
При непосредственном осуществлении погребения умершего решение о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения или об отказе в его предоставлении принимается в день представления заявителем в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела (не позднее одного дня до дня погребения) медицинского свидетельства о смерти или свидетельства о смерти, выдаваемого органами записи актов гражданского состояния, а также документов, указанных в пункте 5.11 Положения.
5.13. За резервирование места семейного (родового) захоронения, превышающего размер бесплатно предоставляемого места родственного захоронения (далее - резервирование места под будущие захоронения), взимается плата, величина которой устанавливается решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик.
Плата за резервирование места под будущие захоронения является единовременной и осуществляется в установленном порядке через кредитные организации.
5.14. Средства, полученные за резервирование места под будущие захоронения, учитываются в доходах бюджета муниципального образования.
5.15. Уведомление о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или отправляется почтовым отправлением с уведомлением о его вручении (далее - направляется с уведомлением) заявителю в письменной форме в срок, установленный в абзаце втором пункта 5.12 Положения, с указанием реквизитов банковского счета и срока уплаты платежа за резервирование места под будущие захоронения.
5.16. Уведомление об отказе в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения вручается или направляется с уведомлением заявителю в письменной форме в сроки, установленные в абзаце первом пункта 5.12 Положения, с указанием причин отказа, предусмотренных настоящим пунктом.
Отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения допускается в случаях, если:
1) заявитель является недееспособным лицом;
2) заявитель выразил желание получить место на кладбище, которое не входит в перечень кладбищ, на которых могут быть предоставлены места для создания семейных (родовых) захоронений;
3) заявитель не представил все документы, указанные в пункте 5.11 Положения.
Заявитель вправе обжаловать отказ в предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения в судебном порядке.
5.17. На основании принятого решения о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения и платежного документа, подтверждающего факт внесения платы за резервирование места под будущие захоронения, уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела осуществляет его предоставление в срок, не превышающий семи календарных дней, но не позднее одного дня до дня погребения в случаях, установленных в абзаце втором пункта 5.12 Положения.
Одновременно с предоставлением места для создания семейного (родового) захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается свидетельство о захоронении лицу, на которое зарегистрировано данное место захоронения, по форме согласно приложению к Положению.
5.18. По письменному ходатайству лица, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение, на месте семейного (родового) захоронения могут быть погребены родственники, не указанные в заявлении о предоставлении места для создания семейного (родового) захоронения.
 Обязанность по содержанию, благоустройству семейного (родового) захоронения возлагается на лицо, на которое зарегистрировано семейное (родовое) захоронение.
5.19. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для почетного захоронения составляет 6 м2 (2 м Х 3 м).
5.20. Право почетного захоронения принадлежит лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Геленджик» в соответствии с Положением о звании «Почетный гражданин муниципального образования город-курорт Геленджик», утвержденным решением ХII сессии Геленджикского городского Совета депутатов трудящихся 13 созыва от 18 апреля 1973 года «Утверждение Положения о звании «Почетный гражданин города Геленджика». 
5.21. При погребении на месте почетного захоронения в уполномоченный исполнительный орган в сфере погребения и похоронного дела представляются:
1) заявление лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение, о захоронении умершего (погибшего) на месте почетного захоронения;
2) ходатайство на имя главы муниципального образования лиц, указанных в пункте 4.9 Положения;
3) копии документов, подтверждающих принадлежность умершего (погибшего) к категории лиц, погребение которых может быть осуществлено на месте почетного захоронения;
4) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение на месте почетного захоронения;
5) копия медицинского свидетельства о смерти умершего (погибшего), тело которого подлежит захоронению на месте почетного захоронения, или копия свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС;
6) копия справки о кремации при захоронении урн с прахом после кремации.
Копии документов представляются одновременно с оригиналами, которые после сверки с копиями возвращаются заявителю.
Не допускается требовать с заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим пунктом.
5.22. На месте почетного захоронения подзахоронение умершего (погибшего) супруга (супруги) в могилу ранее умершего его супруга (супруги), состоящего (состоящей) на момент смерти с ним в зарегистрированном браке, не осуществляется.
5.23. Установка оград вокруг места почетного захоронения не допускается.
5.24. Одновременно с предоставлением места почетного захоронения уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается свидетельство о захоронении по форме согласно приложению к Положению.
5.25. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для захоронения урн с прахом составляет – 0,88 м2 (0,8 м х 1,1 м.).
5.26. Предоставление участка земли на территории кладбища для захоронения урн с прахом осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5.11 Положения.
Одновременно с предоставлением места для захоронения урны с прахом уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела оформляется и вручается свидетельство о захоронении урны с прахом по форме согласно приложению к Положению.

6. Гарантированный перечень услуг по погребению

6.1. Лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение, гарантируется оказание на безвозмездной основе услуг по погребению в соответствии с единым на территории Краснодарского края перечнем услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба с обивкой и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
4) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу, склеп или кремация с последующей выдачей урны с прахом умершего (погибшего) и захоронением ее на кладбище или в нише стены скорби);
5) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
6.2. Оказание услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанных в пункте 6.1 Положения, осуществляется специализированными службами по вопросам похоронного дела при представлении лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение, следующих документов:
1) заявления в произвольной форме об оказании гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;
2) медицинского свидетельства о смерти и паспорта умершего (погибшего), при погребении несовершеннолетних, умерших в возрасте до 14 лет, - свидетельства о рождении (кроме случаев погребения мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности) или копии самостоятельно оформленного в органах записи актов гражданского состояния свидетельства о смерти.
6.3. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение.
6.4. В местах оформления документов, необходимых для погребения, уполномоченным исполнительным органом в сфере погребения и похоронного дела размещается информация:
1) о специализированных службах по вопросам похоронного дела, расположенных на территории муниципального образования (с адресами и телефонами);
2) о перечне безвозмездно оказываемых услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
3) о перечне услуг по погребению, оказываемых на платной основе (с указанием стоимости каждой из услуг);
4) о перечне документов, необходимых для оказания услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
5) об уполномоченных исполнительных органах в сфере погребения и похоронного дела (с указанием адресов и телефонов).
6.5. Уполномоченный исполнительный орган и специализированные службы по вопросам похоронного дела информируют население муниципального образования о порядке предоставления и стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, об условиях получения социального пособия на погребение.
6.6. Непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, предусмотренных гарантированным перечнем услуг по погребению, а равно невыплата социального пособия на погребение влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством. 
6.7. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Погребение умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаях участках общественных кладбищ.
6.8. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), указанных в пункте 6.7 Положения, включают: 
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) облачение тела умершего (погибшего);
3) предоставление гроба;
4) перевозку тела (останков) умершего (погибшего) на кладбище (в крематорий);
5) погребение умершего (погибшего) (копка могилы, захоронение в могилу или кремация с последующим захоронением урны с прахом умершего (погибшего) на кладбище);
6) предоставление и установка похоронного регистрационного знака с надписью (фамилия, имя, отчество погребенного, даты его рождения и смерти).
Качество данных услуг по погребению должно соответствовать требованиям, установленным Положением.

7. Требования к качеству ритуальных услуг

7.1. Качество услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, оказываемых супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, специализированной службой по вопросам похоронного дела на безвозмездной основе, должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с даты обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела;
2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение местонахождения тела умершего, роста покойного, оформление заказа на услуги автокатафалка;
3) предоставление стандартного, строганного из материалов толщиной 
25 - 32 мм гроба, обитого снаружи и внутри тканью х/б с подушкой из стружки;
4) получение гроба и похоронных принадлежностей на складе, их погрузка в автомашину и доставка, погрузка гроба с телом (останками) умершего в автокатафалк и перевозка к месту захоронения;
5) устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы вручную и (или) посредством технических средств, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака;
6) погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу;
7) установка ритуального регистрационного знака (инвентарной таблички) с указанием фамилии, имени, отчества погребенного, года его рождения и года смерти.
7.2. Качество услуг, предоставляемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего) или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего (погибшего) на дому, на улице или в ином месте после установления органами внутренних дел его личности, должно соответствовать следующим требованиям:
1) оформление документов, необходимых для погребения, в течение суток с момента обращения в специализированную службу по вопросам похоронного дела;
2) предоставление стандартного, строганного из материалов толщиной 25 - 32 мм гроба;
3) устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы вручную и (или) посредством технических средств, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, копку могилы, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надгробного ритуального регистрационного знака;
4) погребение, включающее: вынос гроба из автокатафалка и доставка его до места захоронения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу;
5) установка ритуального регистрационного знака (инвентарной таблички) с указанием фамилии имени отчества погребенного, года его рождения (в случае, если эти данные установлены) и года смерти.
	7.3. При захоронении гроба с телом или тела без гроба глубину могилы следует устанавливать в зависимости от местных условий (характера грунтов и уровня стояния грунтовых вод); при этом глубина должна составлять не менее 1,5 м (от поверхности земли до крышки гроба). Во всех случаях отметка дна могилы должна быть на 0,5 м выше уровня стояния грунтовых вод.
Глубину могил следует делать не более 2 - 2,2 м.
Надмогильную насыпь следует устраивать высотой 0,3 - 0,5 м от поверхности земли.
При захоронении тела умершего в сидячем положении слой земли над трупом, включая надмогильную насыпь, должен быть не менее 1 м.
7.4. Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами на участке, на обочинах дорог и в пределах защитных зон, в том числе зоне «моральной защиты».

8. Санитарные и экологические требования к
размещению и содержанию мест погребения

8.1. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.
8.2. Выбор земельного участка для размещения мест погребения осуществляется на основании генерального плана муниципального образования город-курорт Геленджик - городского округа в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки территории муниципального образования город-курорт Геленджик с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения.
8.3. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно-санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других открытых водоемов, используемых населением для хозяйственно-бытовых нужд, купания и культурно-оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на территориях, подверженных оползням и обвалам, затапливаемых, заболоченных.
8.4. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.
8.5. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется представительным органом местного самоуправления муниципального образования в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края.
8.6. Размеры территории, необходимой для устройства кладбища, следует определять с учетом срока его эксплуатации для погребений не менее чем в два кладбищенских периода - 40 лет. При этом следует отводить участки с площадью не менее 0,5 гектара и не более 40 гектаров.
8.7. Использование территории мест погребения разрешается по истечении 20 лет с момента его переноса. Территория мест погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения. Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
8.8. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями, а также правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми администрацией муниципального образования.
8.9. Федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), государственный экологический контроль (надзор), производственный и общественный контроль в области охраны окружающей среды за состоянием мест погребения осуществляются в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
8.10. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду, здоровье человека осуществляются государственный социально-гигиенический мониторинг и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края.
8.11. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация муниципального образования обязана приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию новых мест погребения.
8.12. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную федеральным законодательством.
8.13. В соответствии с федеральным законодательством предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.
8.14. Уполномоченный исполнительный орган обеспечивает:
1) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом или праха после кремации, подготовку регистрационных знаков, установку памятников и уход за могилами;
2) соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;
3) содержание в исправном состоянии зданий, инженерного оборудования территории кладбища, ее ограды, дорог, площадок и их ремонт;
4) уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, их полив и обновление;
5) исправность землеройной техники, транспортных средств, механизмов и инвентаря;
6) удаление с могил и вывоз с территории кладбища засохших цветов и венков;
7) систематическую уборку всей территории кладбища и своевременный вывоз мусора;
8) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и иной инвентарь);
9) содержание в надлежащем порядке братских могил, памятников и могил, находящихся под охраной государства;
10) высокую культуру обслуживания;
11) соблюдение правил пожарной безопасности;
12) сохранность машин, механизмов, инвентаря, памятников и иного имущества.
Содержание, благоустройство и уборка территорий кладбищ, принадлежащих муниципальному образованию, осуществляются в соответствии с решением Думы муниципального образования город-курорт Геленджик от 31 мая 
2022 года №510 «Об утверждении правил благоустройства территории муниципального образования город-курорт Геленджик». 

9. Порядок деятельности кладбищ, права и обязанности граждан

9.1. Кладбища муниципального образования открыты для посещения ежедневно с мая по сентябрь с 8 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, с октября по апрель с 8 часов 00 минут по 17 часов 00 минут.
9.2. Захоронения осуществляются с 9 часов 00 минут до 16 часов 00 минут с понедельника по воскресенье включительно.
9.3. Работы по оказанию ритуальных услуг на территории кладбищ, в том числе по устройству могил и установке надгробных сооружений, осуществляются ежедневно с 6 часов 00 минут до 17 часов 00 минут.
На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.
9.4. Посетители кладбища имеют право:
1) пользоваться инвентарем, выдаваемым специализированной службой для ухода за могилами;
2) устанавливать памятники в соответствии с требованиями к оформлению участка захоронения;
3) поручать работникам кладбища уход за могилой с оплатой по утвержденному прейскуранту;
4) сажать цветы на могильном участке;
5) сажать деревья в соответствии с проектом озеленения кладбища по согласованию с уполномоченным исполнительным органом;
6) беспрепятственно проезжать на территорию кладбища в случаях установки (замены) надмогильных сооружений (памятники, стелы, ограды и т.п.);
7) посетители - престарелые и инвалиды - могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.
9.5. На территории кладбища посетителям запрещается:
1) устанавливать, переделывать и снимать памятники, мемориальные доски и другие надмогильные сооружения без разрешения уполномоченного исполнительного органа;
2) портить памятники, оборудование кладбища, засорять территорию;
3) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;
4) водить собак, пасти домашних животных, ловить птиц;
5) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;
6) ездить на велосипедах, мопедах, мотороллерах, мотоциклах, лыжах и санях;
7) распивать спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии;
8) находиться на территории кладбища после его закрытия.
9.6. Виновные в хищении предметов, находящихся в могиле (гробе, нише колумбария), и ритуальных атрибутов на могиле привлекаются к уголовной ответственности.
9.7. В случае нарушения посетителями положений пункта 9.6 Положения, они подвергаются административным взысканиям или денежным штрафам в установленном порядке.

10. Требования к размещению, эксплуатации, реконструкции, 
расширению и переносу мест погребения

10.1. Размещение, эксплуатация, реконструкция, расширение и перенос мест погребения осуществляются в соответствии с градостроительной документацией с учетом земельного, экологического, водного и лесного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
10.2. Решение о переносе мест погребения как создаваемых, так и существующих принимается Думой муниципального образования город-курорт Геленджик в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
10.3. Производить погребение на закрытых кладбищах запрещается, за исключением случаев захоронения урн с прахом.
10.4. На кладбищах, закрытых для свободных захоронений, с соблюдением санитарно-эпидемиологических правил и норм погребение производится только на территории мест родственных, семейных (родовых), воинских, почетных захоронений, захоронений в стенах скорби, предоставленных до вступления в силу правового акта муниципального образования о закрытии кладбища для свободных захоронений.
10.5. Решение о закрытии кладбища, а также о закрытии кладбища для свободных захоронений принимается администрацией муниципального образования.

Глава муниципального образования
город-курорт Геленджик                                                                  А.А. Богодистов

	Приложение 
к Положению о погребении и похоронном деле на территории
муниципального образования
город-курорт Геленджик

Свидетельство о захоронении

                                                             Форма

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик

Свидетельство о захоронении №_______

Выдано гр. (гр-ке)____________________________________________________,
                                                           (фамилия, имя, отчество)
проживающему (ей) по адресу:_________________________________________,
                                                                     (адрес, телефон, эл. почта при наличии) 
о регистрации захоронения_____________________________________________
                                                            (фамилия, имя, отчество)
«_____» _________________ 20______ г. 
на __________________________________________________________________
                  (наименование кладбища, вид места захоронения, размер захоронения)

участок № ___________, ряд № ____________, могила в ряду № ____________

Надгробие установлено и зарегистрировано «___» ________ 20_______ г.
материал надгробия _________________________________________
размеры надгробия и текст надписи____________________________
инвентарный номер _____________________________________________

Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик 

М.П.  _______________________________________ _________________
                                  (фамилия, инициалы)                            (подпись)

Зарегистрировано подзахоронение в могилу № ____, участок № ____, ряд №____
_______________________________________________________________
                                                    (фамилия, имя, отчество)

Надгробие установлено и зарегистрировано «___» _______ 20________ г.
материал надгробия _____________________________________________
размеры надгробия и текст надписи________________________________
инвентарный номер ______________________________________________

Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик 

М.П.  _________________________________________ _______________
                                  (фамилия, инициалы)                            (подпись)
«______» ___________________ 20_______ г.

Выполнен дополнительный текст на надгробии с инвентарным номером ______________________________________________________________
Начальник управления жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик 

М.П.  _________________________________________ _______________
                                  (фамилия, инициалы)                            (подпись)
«_______» __________________ 20_______ г.

Глава муниципального образования
город-курорт Геленджик                                                       А.А. Богодистов